柳州市驾协被推到前台垄断销售“史上最贵螺帽”;市交警部门退居幕后,以政策规范的形式和路面必查的手段,变相强制机动车主去购买。公权的强制威力与市场的垄断经营,共同炼成了“史上最贵螺帽”。
许 多城市在车主上车牌时,都会免费发放号牌专用固封装置,而广西柳州却反其道而行之,推出了被网民怒斥的“史上最贵螺帽”。柳州市交警部门日前推行新的机动 车固封装置,4个固封螺帽收费27元。面对质疑,柳州市车管所负责人称,“最贵螺帽”是柳州市机动车驾驶人协会卖的。
如果逻辑果 真如此简单,对应国家发改委、财政部有关“单独补发号牌专用固封装置(压有发牌机关代号),每个1元”的规定,及广西交警总队“号码专用固封装置每个1 元”的规定,处罚起来并不复杂。正如柳州市价格监督检查部门指出的,柳州市驾协涉嫌“利用行业垄断地位或指定服务地位强制服务”,这或许也正是柳州市交警 部门预设的风险转移路径。
与柳州市驾协垄断出售“史上最贵螺帽”相对应的,是柳州市交警部门的政策配合,其发文规定,对注册登记 的机动车核发新固封装置;对使用旧固封装置的机动车,在办理定期检验或需要更换号码业务时,统一更换新固封装置。并且,号码固封不规范是交警部门必查内 容。更吊诡的是,柳州车管所称曾选定两家符合要求的经销商,其中一家“觉得不划算”放弃了。固封装置由每个1元,暴涨到一套27元,绝没有“不划算”的道 理。如此一块肥腻的“唐僧肉”让柳州市驾协独揽,很是蹊跷。
由此可见,柳州市交警部门与市驾协实是在上演一出配合默契的“双 簧”。市驾协被推到前台垄断销售“史上最贵螺帽”;市交警部门退居幕后,以政策规范的形式和路面必查的手段,变相强制机动车主去购买。公权的强制威力与市 场的垄断经营,共同炼成了“史上最贵螺帽”。更深层的问题在于,柳州市交警部门冒着违反云顶国际平台国家发改委、财政部、广西交警总队规定的风险,承担着当地车主和网 友的指责甚至骂声,允许市驾协垄断销售“史上最贵螺帽”,其动力何在?背后是否存在利益勾结?
机动车驾驶人协会原本是以机动车驾 驶员为主体的非营利性组织,在交警部门的指导下开展对会员的管理、教育、服务工作。但是,目前一些地方的驾协承揽了车管所的部分行政职能,或者代理机动车 主业务,疏通车管所关系,越来越像车管所下面的“二政府”。是故,在柳州市推行“史上最贵螺帽”预计销售额将达500万的这场搜刮民利的盛宴中,交警部门 是否存在利益分成很值得怀疑。
据悉,由于收费无据,柳州物价部门已介入调查。但是,仅有物价部门调查远远不够,还需要更多和更高一层的公权调查柳州交警部门,看看在“史上最贵螺帽”的背后,是否存在公权敛财的方式变异和路径变通。